Colloque du 4 décembre 2025 : "Les politiques sociales des communes et des intercommunalités : quelle place et quels moyens d’action ?"

Publié le Mis à jour le 28/10/2025 | Temps de lecture : 3 minutes

L'Inspection générale des affaires sociales met à l'honneur les politiques sociales des communes et des intercommunalités, à l'occasion de son colloque annuel.


Jeudi 4 décembre 2025
de 14 heures à 17h30

Salle Pierre Laroque
14, avenue Duquesne
 75007 Paris

INSCRIPTION 

Animation et modération de la journée par Dominique Rousset
 

13h         Accueil des participants

14h         Introduction du colloque par la ministre en charge de la Santé «sous réserve» ou une haute autorité

14h15     Table ronde n°1 : L’accès aux droits, un laboratoire d’initiatives locales

Face à une demande sociale croissante, les communes et les intercommunalités se trouvent en première ligne pour rendre effectifs les droits et prestations auxquels les citoyens peuvent prétendre. Sollicités par l’État et ses opérateurs, elles jouent un rôle clé pour assurer le « dernier kilomètre » de l’action publique.
Dans ce contexte, de nombreuses initiatives locales se développent, comme le repérage et les démarches « d’aller vers » et d’accompagnement des publics en difficultés. Comment ces projets voient le jour ? Comment l’État peut-il mieux les identifier et les soutenir, y compris sur la question des échanges de données ? À quelles conditions des dispositifs expérimentaux peuvent-ils être pérennisés ou généralisés ?

Échanges avec la salle

15h15     Table ronde n°2 : Le contrat territorial pour garantir une alimentation de qualité pour tous ?

À la croisée d’enjeux économiques, sanitaires, sociaux et environnementaux, l’alimentation constitue un levier de développement durable pour les territoires. Ainsi, les projets alimentaires territoriaux (PAT) visent à concilier soutien à l’agriculture locale, lutte contre la précarité alimentaire et promotion d’une alimentation saine, par une mobilisation concertée de tous les acteurs locaux.
Quel est le rôle des communes et intercommunalités dans ces démarches ? Quels premiers enseignements en tirent-elles ? Et quelles perspectives pour les PAT, dans le contexte actuel de contraintes budgétaires ? Comment ces enjeux d’accès à une alimentation de qualité sont-ils intégrés dans l’organisation par les collectivités de la restauration collective ?

Échanges avec la salle

16h15     Table ronde n°3 : Intégrer les enjeux de demain dans la fabrique des politiques sociales locales

Au-delà des disparités démographiques et socio-économiques entre les territoires, les communes et intercommunalités doivent faire face aux mêmes défis sociaux que sont les difficultés d’accès aux soins, le vieillissement de la population, la précarité d’une partie des habitants.
Comment mieux caractériser et anticiper les besoins pour concevoir une offre publique adaptée, notamment en matière d’habitat et d’urbanisme ? Quelles démarches de prospective et de planification les communes engagent-elles ? Avec quels partenaires locaux et quelle place donnée aux habitants ? Enfin, comment l’État peut-il les soutenir et les associer aux exercices nationaux ?

Échanges avec la salle  

17h15     Conclusion, par la ministre en charge de la Santé « sous réserve » ou une haute autorité

17h45     Conclusion, par Thomas Audigé, le chef de l’Inspection générale des affaires sociales

Au cours d’une demi-journée, l’Igas réunira les acteurs de terrain (collectivités locales, État, sécurité sociale, monde associatif), afin de mieux comprendre l’action publique locale et ses limites, dans le champ des politiques sociales.

Quelles sont les initiatives prises par les communes et comment trouvent-elles leur place ? Comment les maires se coordonnent-ils avec l’État et les départements pour répondre à la demande sociale de la population ? Quelles sont les répercussions des contraintes budgétaires actuelles des communes sur leurs priorités d’intervention ?

Articulés autour de trois tables rondes, les débats et les échanges porteront notamment sur les grands défis sociaux, l’accès aux droits de la population et les modalités de coopération

Ce colloque visera à faire émerger des pistes pour renforcer la culture et les leviers de la coordination territoriale.

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